“永昌郡新设诸县，恐怕无法像越巂郡般直接设乡里

恐要与（前汉）般暂时不设乡里

”吕凯有些迟疑的说道

  “勿忧！有何迟疑可说

”诸葛亮见吕凯面露难色，安抚说道

  吕凯低声说道：“后汉南中蛮夷叛乱远甚于前汉，重要原因便是设乡、里，视蛮夷为丁众缴纳赋税，派遣外地官吏管辖收取赋税

”  诸葛亮蹙眉道：“此事，我知也

日后可令当地蛮夷首领及子女出任乡、里官吏

郡中官吏还需推广耕种及教化

我路上行军发现南中还是刀耕火种, 蛮夷粮产不高，再令其缴纳赋税，安能反！”  “两位可先暂且退下

”诸葛亮轻声说道

  诸葛亮对南中治理，一直都在思索，如今以蜀中、汉中二地，以供北伐, 完全不足

南中也需让蛮夷缴纳赋税，为大汉北伐献力

  不能如同前汉不收赋税, 亦不能像东汉过度控制

对于目前大汉而言把握尺度最为重要，但要求也无需太高，能令南中纲纪粗定，汉夷粗安，能够缴纳物资以供北伐如此便可