张斐早就建议赵顼，慢慢将税政重心从农业转入商业

赵顼对此也是非常认同的

因为现实情况已经告诉赵顼，这农税上面存在的问题，根本就没法改，稍稍动弹一下，仿佛就要山崩地裂，再加上目前商税增长的非常迅速，再去花力气整顿农税，实属吃力不讨好，关键还做不到

布局商业，只要玩得好，是可以利用商业规则将农税给收上来

大地主囤积那么多粮食，也得拿出去卖

而法制之法一方面可以促进商业发展，同时皇帝也能够借法制之法掌控住这一股力量

“原来如此

”赵顼点点头，可仍旧愁眉难展道：“但是朕的大臣们，在修改律例时，或许并不会考虑到这一点

”张斐微微一怔，心道，哎幼！我怎么这般湖涂，他现在最担心的应该是立法权

事实正是如此

富弼此举，最令赵顼不安的，就是立法权

赵顼事先非常着迷于赦令

但是富弼却建议，是要召集天下英才来修法，并且要视为国家头等大事来做

可能就是要规范化

这部分权力可能就会旁落

虽然张斐猜测富弼主要是想弥补庆历的遗憾，但身为帝王，赵顼首先考虑的当然还是皇权

张斐沉吟半响，道：“关于如何修改条例，其实...其实我也不知道该怎么做

”赵顼笑道：“你莫不是在谦虚，朕看你在课堂上说得是头头是道啊！”“我真不是在