这年秋天，河北大丰收，遇上了数十年都未曾有的好年景

暂且定都邺城的北魏，也就是高欢所建的草台班子，终于将之前惶惶不安的局面稳定了下来

  在河北世家某些人的建议下，身为大丞相的高欢，在秋收之季，以魏国天子元朗的名义颁布新的均田制：  凡河北之民，从18岁起受田，不分男女

  所授露田男子80亩，妇人40亩，丁牛60亩，每户限4头丁牛；另授桑田或麻田20亩

所有的露田，都是无主荒地

这个尺度堪称是骇人听闻，因为孝文帝的均田制是露田男子40亩，女子20亩

  虽然有所谓“倍田”的因素在里头，但北魏末年土地制度崩坏，自耕农连手里的田都难以保证，更何况“倍田”？高欢取消了倍田制度，却将所授田亩加倍，这一举动十分大胆，却又符合当前实际

  承平时期其实本来没有那么多荒地，因为战乱原因，很多从前开垦过的良田都荒芜了，形成了大量无主荒地

高标准授田，有利于增加农民开荒的积极性

  高欢在邺城建立了官僚机构，大量吸纳原先北魏的底层官吏，